LA POLÍTICA ESPACIAL EUROPEA

Abstract

[ES] El Tratado de Lisboa atribuye a la Unión Europea por primera vez de forma explícita competencia en materia espacial, un campo en el que Europa ya había actuado anteriormente amparado, principalmente, por su competencia en investigación y desarrollo y en colaboración con otras instituciones y países. El Tratado, además, sienta las bases de la política espacial, estableciendo las líneas generales de su desarrollo. Este reconocimiento implica la existencia en Europa de un tercer y nuevo actor de la política espacial, junto con los Estados miembros y la ESA. La existencia de esta variedad de actores, la falta de recursos técnicos y científicos y el propio Tratado, obligan a la Unión a mantener relaciones de cooperación con la ESA para desarrollar un programa espacial europeo. En este trabajo se analizan las novedades incorporadas por el Tratado, las características de los actores de la política espacial y los posibles escenarios futuros de gobernanza.

[EN] The Lisbon Treaty gives the European Union for the first time an explicit competence in space, a field in which Europe had previously acted mainly under its competence in research and development and in collaboration with other institutions and countries. The Treaty also lays the foundation for space policy, establishing its general lines of development. This attribution implies the existence in Europe of a third and new space policy actor, together with the Member States and ESA. The existence of this variety of actors, lack of technical and scientific resources and the Treaty itself, oblige the Union to maintain cooperative relations with the ESA in order to develop a European space program. This paper analyses the new features incorporated by the Treaty, the characteristics of the space policy actors and the possible future governance scenarios.